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房價和房租,一個都不能炒

出處:政經 作者:韓哲 網編:王巍 2019-12-25

住建部等六部委近日印發《關于整頓規范住房租賃市場秩序的意見》,明確提出房地產經紀機構不得賺取住房出租差價,住房租賃合同期滿承租人和出租人續約的,不得再次收取傭金。

有的放矢,針對的都是這些年群眾反映強烈的問題。需求側的規范,同時還配以供給側的改革。根據該《意見》,住建部門將制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。

三年來,“房住不炒”堅如磐石,作為樓市調控長效機制的重要一環,“房租不炒”也正浮出水面。

住房租賃既是“政治正確”,也是“市場正確”,各地紛紛落實租購同權,提供金融支持和稅收優惠。資本也迅速嗅得商機,長租公寓變成“風口上的豬”。

野蠻生長的另一面,就是泥沙俱下。高進低出、長收短付、發布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、強制驅逐承租人等侵害租房群眾合法權益的事例,不勝枚舉。

怎么破?政府要給力,市場要發力。

首先,租購同權也好,租房落戶也罷,地方政府需要明白,這不只是吸引人口、爭奪人才的權宜之計,而是穩定人心、穩定預期的權益大計。這對于一線城市之外的中小城市,尤為重要。

在此之前,購房相對于租房,最大的優勢在于鎖定這個城市的公共服務,而租房仍存在著不確定性,具體到執行層面還比較模糊。雖然媒體已經在歡呼“新租房時代”的到來,但住房租賃市場的徹底激活,還有很多“慢工”和“細活”要做。

房子和戶口之所以重要,在于它們身上附著的社保、教育和醫療資源,這些優質公共服務供給有限,均等化的理想很豐滿,傾斜化的現實很骨感。因此,如果住房租賃市場的權利和福利無法及時匹配和有效落地,那么最后的結果反而是加劇供需矛盾。“同權”的人逐漸增加,但優質公共服務的供給仍有限,分配的難度不降反升。

其次,住房租賃市場仍應該致力于讓市場在資源分配中起決定性作用。大中城市租金水平的連續下降和長租公寓的爆雷,使得住房租賃市場成為近期熱點。供求博弈,獎優罰劣,原本就是市場的“優勢所在”。政府部門的供給側管理,應力求避免住房租賃市場被“有形之手”主導,而更多交由“無形之手”氤氳生成。

開弓沒有回頭箭。大力發展住房租賃市場,這勢必是一個長期的過程,因為要不斷因應城市的資源稟賦、產業發展以及財政福利。急于打開和做大住房租賃市場的心情可以理解,但是不能失去“相信市場、尊重市場”的定力。很多地方政府,有時候傾心于賦權若干個企業經營,便于行政調控,但這樣做的后果可能是培養壟斷。一旦住房租賃市場成長起來,壟斷將制造出新的問題。

北京商報首席評論員 韓哲

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